Государственная политика в сфере стратегического планирования представляет собой совокупность скоординированных мер, направленных на определение с учетом национальных интересов Российской Федерации долгосрочных целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности, стратегических национальных приоритетов, путей и основных инструментов их достижения, на прогнозирование рисков социально-экономического развития и угроз национальной безопасности, на совершенствование системы стратегического планирования.
Указом Президента РФ от 08.11.2021 года № 633 утверждены Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации, которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Основами определяются цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере стратегического планирования, а также механизмы реализации этой политики и обеспечения стратегического планирования исходя из неразрывной взаимосвязи и взаимозависимости социально-экономического развития и национальной безопасности.
К документам стратегического планирования, разрабатываемым в рамках прогнозирования на федеральном уровне на долгосрочный период, относятся:
- стратегический прогноз Российской Федерации;
- прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;
- прогноз научно-технологического развития Российской Федерации;
- бюджетный прогноз Российской Федерации на долгосрочный период.
Цели в сфере стратегического планирования
Целями государственной политики в сфере стратегического планирования являются:
- создание условий для долгосрочного устойчивого социально-экономического и научно-технологического развития Российской Федерации, обеспечения национальной безопасности и эффективного стратегического управления на основе стратегического планирования;
- организация взаимодействия органов публичной власти в сфере стратегического планирования в целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов, осуществляемого под руководством Президента Российской Федерации;
- формирование эффективной системы стратегического планирования на основе принципов стратегического планирования;
- обеспечение эффективного использования ресурсов для достижения целей и реализации задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;
- повышение эффективности государственной макроэкономической политики, формирование ориентиров для инвесторов при принятии долгосрочных инвестиционных решений.
Обеспечение реализации Основ
Реализация Основ обеспечивается за счет скоординированных действий участников стратегического планирования, направленных на достижение целей государственной политики в сфере стратегического планирования, под руководством Президента Российской Федерации.
Основными задачами координации и контроля реализации государственной политики в сфере стратегического планирования являются:
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации по вопросам реализации государственной политики в сфере стратегического планирования;
- выработка предложений в части, касающейся определения и уточнения направлений, целей и приоритетов социально-экономической политики, целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности, направлений достижения стратегических целей и важнейших задач, подлежащих решению, определения целей и задач стратегического управления в Российской Федерации;
- выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы стратегического планирования, общих принципов организации и функционирования системы стратегического планирования;
- организация взаимодействия участников стратегического планирования в целях реализации государственной политики в сфере стратегического планирования;
- межведомственная координация деятельности по формированию комплекса мер, направленных на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;
- координация деятельности специализированного научного центра и участников стратегического планирования;
- координация деятельности участников стратегического планирования по формированию и обеспечению функционирования единого цифрового информационного пространства в интересах стратегического управления в Российской Федерации;
- внедрение балансовых расчетов и расчетов ресурсной обеспеченности документов стратегического планирования, программно-технологического обеспечения стратегического планирования;
- рассмотрение проектов документов стратегического планирования, разрабатываемых на федеральном уровне;
- организация корректировки документов стратегического планирования социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности;
- оценка эффективности реализации государственной политики в сфере стратегического планирования;
- контроль деятельности участников стратегического планирования.
Координация деятельности органов публичной власти и
организаций по реализации государственной политики в сфере стратегического
планирования и контроль ее реализации осуществляются в соответствии с решениями
Президента Российской Федерации.