- Редакция статьи 208 ГПК РФ на 19.01.2022 года
- Редакция статьи 208 ГПК РФ до Постановления Конституционного Суда России от 23.07.2018 года № 35-П
- Как применять статью 208 ГПК РФ до внесения изменений
- О чем же высказался Конституционный Суд России 12.01.2021 года
- Суть индексации по статье 208 ГПК РФ
- Отличие ст. 208 ГПК РФ от статьи 395 ГК РФ
- Судебная практика Верховного Суда РФ в 2021 году по ст. 208 ГПК РФ
Редакция статьи 208 ГПК РФ на 19.01.2022 года
На 19.01.2022 года статьей 208 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 28.11.2018 года № 451-ФЗ предусмотрено, что по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. То есть не преодолена неопределенность в вопросе о конституционности соответствующего нормативного регулирования (о чем читайте в тексте КС РФ от 12.01.2021 года).
Редакция статьи 208 ГПК РФ до Постановления Конституционного Суда России от 23.07.2018 года № 35-П
Ранее Конституционный Суд России Постановлением от 23.07.2018 года № 35-П признал часть первую статьи 208 ГПК РФ не соответствующей Конституции РФ, ее статье 46 (часть 1), так как не содержит критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация. Федеральным законом от 28.11.2018 года № 451-ФЗ издана новая редакция, которая исключила предыдущую, по которой по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса об индексации присужденных денежных сумм. На определение суда об индексации присужденных денежных сумм может быть подана частная жалоба. То есть не содержало конкретики и приводило к разнородной судебной практике.
Как применять статью 208 ГПК РФ до внесения изменений
Официальная позиция КС РФ в том, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений судам в целях реализации статьи 208 ГПК РФ (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата в сети Интернет (разделы I и II Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 30.12.2014 года № 734).
О чем же высказался Конституционный Суд России 12.01.2021 года
Как показывает правоприменительная практика судов, в том числе и дела с участием заявителей, измененное федеральным законодателем в соответствии с поручением Конституционного Суда РФ нормативное регулирование индексации присужденных денежных сумм позволяет судам отказывать в удовлетворении соответствующих заявлений, указывая на отсутствие как федерального закона, так и условий заключенного договора, которые предусматривали бы возможность такой индексации. Это свидетельствует о том, что федеральный законодатель не устранил возможность нарушения конституционных прав взыскателей, в частности права на судебную защиту, при рассмотрении судами их заявлений об индексации присужденных денежных сумм в ситуации, аналогичной той, которая уже являлась предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, принявшего сохраняющее свою силу Постановление от 23.07.2018 года № 35-П о противоречии Конституции Российской Федерации соответствующего нормативного регулирования. На это указывает также и непринятие упомянутого в статье 208 ГПК Российской Федерации федерального закона, который предусматривал бы случаи и размеры индексации присужденных денежных сумм.
Суть индексации по статье 208 ГПК РФ
Индексация присужденных денежных сумм не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.
Отличие ст. 208 ГПК РФ от статьи 395 ГК РФ
В Определении от 30.09.2019 года № 2583-О Конституционный Суд Российской Федерации, опираясь на сформулированные им ранее в указанном Постановлении, а также в Определении от 20.03.2008 года правовые позиции, указал, что произведенная судом в порядке статьи 208 ГПК Российской Федерации индексация взысканных денежных сумм, призванная компенсировать влияние инфляции на имущественные правоотношения между взыскателем и должником, своевременно не исполнившим обязательство, возложенное на него судебным решением, сама по себе не исключает возможности применения к должнику, незаконно удерживающему взысканные с него судом денежные средства, также и санкций, в том числе в виде необходимости уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, как это предусмотрено статьей 395 ГК РФ.
Судебная практика Верховного Суда РФ в 2021 году по ст. 208 ГПК РФ
П.С.С. обратился в суд с заявлением об индексации
присужденных денежных сумм, указав, что вступившим в законную силу заочным
решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 13.05.2019 года с П.Д.В.
в его пользу взысканы задолженность по договору аренды транспортного средства,
денежные средства по договорам займа, неустойка, возмещение ущерба за
поврежденный автомобиль, убытки и судебные расходы. Поскольку указанное решение
П.Д.В. не исполняется, П.С.С. полагал, что в силу статьи 208 ГПК РФ в его
пользу подлежит взысканию индексация присужденной суммы.
Определением судьи Знаменского районного суда Тамбовской области от 28.08.2020 г. в удовлетворении заявления П.С.С. отказано. Судебный акт оставлении в силе определением Тамбовского областного суда от 19.11.2020 года, Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09.04.2021 года.
Верховный Суд России при отмене указал, что допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Специальный закон, к которому отсылает новая редакция статьи 208 ГПК РФ, на момент рассмотрения судебными инстанциями заявления П.С.С. также не был принят.
В связи с изложенным при рассмотрении данного заявления судам надлежало руководствоваться пунктом 3 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ от 23.07.2018 г. N 35-П, определяющим критерии индексации, предусмотренной статьей 208 ГПК РФ.
Таким образом, положения данной нормы судами по настоящему делу применены неправильно, что повлекло необоснованный отказ в индексации присужденных заявителю денежных сумм.